По уровню утрат ресурсов наша страна заняла одно из первых мест в мире.
Комментирует экономист Леонид Шипилов:
– Наша страна за последние два с половиной года лишилась минимум 12% лесных ресурсов и приблизительно стольких же ресурсов пресной воды. Сначала, из-за массовых лесных пожаров и засух в почти всех регионах.
Уже который год говорится о необходимости дееспособного муниципального роли в лесном, аква хозяйстве, в сфере природопользования, как это делается в развитых и многих развивающихся странах. К этому же призывают бессчетные участники научных конференций – русских и интернациональных. Но воз и сейчас там: в означенных сферах масса ведомств с размытыми функциями; «символические» штрафы за природоущербную деятельность; недостаток кадров, финансирования, техники. Не считая того, практически продолжают действовать, по данным ТПП РФ, издавна устаревшие нормативы в сфере лесо- и водоиспользования. В том числе нормативы ещё 60-х, 70-х годов…
Об этом гласили и на интернациональной конференции «География, культура и общество для грядущего Земли», состоявшейся на деньках в МГУ им. Ломоносова.
В Рф, как отмечалось на форуме, выше 50% объёма пресной воды расходуется индустрией, но водопотери в промышленном секторе доходят до четверти его водопотребления. Около 15% объёма те же ресурсов употребляется в РФ на сельхозорошение, но тут уровень утрат добивается как минимум трети. Кстати, в продвинутых странах со похожими природно-климатическими критериями и размерами местности (Канада, Австралия, США) на сельхозорошение расходуется приблизительно тот же объём пресной воды. Но уровень её утрат в данном секторе – максимум 10%.
Уровень изношенности водопроводящей инфраструктуры в Рф доходит до 40%. Это проявилось в процессе борьбы с засухой, пожарами и их последствиями в текущем году. Так как противопожарные мероприятия, связанные с внедрением воды и водо-эмульсионных консистенций, осуществлялись с опозданием и в наименьшем, чем требовалось, объёме. В июле–августе этого года в Байкальском, Хакасском, Тувинском, Нижневолжском регионах – практически, в «пожарном» порядке выделяются дополнительные деньги и спецтехника для тушения возгораний, роста объёмов водоснабжения…
Вобщем, подобные «недоработки» имеют место далековато не 1-ый год, а поточнее, с начала 1990-х. Ибо всё «разбросано» по различным федеральным и региональным ведомствам, финансируется по остаточному принципу. Объемы лесовосстановления, от которого напрямую зависят припасы воды в почвах, водоёмах и, соответственно, климатические условия, – тоже в «загоне». По данным Центра по дилеммам экологии и продуктивности лесов РАН, в сопоставлении с 1990-м в Рф объёмы работ по лесовосстановлению к истинному времени сократились более чем в два раза. И минимум в четыре раза меньше создаётся в стране почвозащитных лесонасаждений (в годичном исчислении).
Значимый урон мировой биосфере наносят также экстенсивные, ущербные технологии освоения недр. Что в особенности типично для постсоветских и развивающихся государств. Точнее – для всех стран с экспортно-сырьевой экономикой. Так, добыча угля на северо-востоке Коми на рубеже 1980-х –1990-х гг. велась, в главном, экологически пагубными методами, не сопровождалось комплексом мер по экологической реабилитации этих районов, их социальному обустройству. То же характерно для других сырьевых регионов страны.
Участники состоявшегося форума единогласно призвали «возвратить» государство во все сектора природопользования, резко ужесточить санкции за наносимый природе ущерб. Предлагается также разработать единые международные стандарты природопользования и нормы ответственности за нарушение этих правил. По экспертным оценкам, такие меры актуальны ещё и так как в РФ и многих других странах всё чаще возникают конфликты между сырьевым бизнесом и коренными народами. Поскольку на территории их обитания расположено свыше 60% общемировых запасов нефти и газа, до 70% – лесных массивов, больше половины запасов пресной воды. Местные же власти, обычно, поддерживают в этих конфликтах позицию сырьевых, особенно нефтегазовых и лесозаготовительных компаний.
Тем временем, по последней оценке Торгово-промышленной палаты РФ, проведённой в мае этого года, «по всей стране всё чаще отмечаются потери лесных ресурсов от незаконных рубок, вредителей и болезней, других негативных факторов. Существующая разрозненная система лесоустройства не отвечает современным реалиям, а кадастровый учёт лесных участков проведён лишь на 20% общей площади лесов страны». При всем этом «вопросы кадрового и социального обеспечения лесной отрасли остаются актуальными как никогда».
Словом, надо радикально менять всю систему управления природопользованием в стране. Конечно, если нынешнюю систему можно называть управлением или хотя бы регулированием…
